2023年4月11日晚研究院所集體學(xué)習(xí)習(xí)近平調(diào)查研究“五字訣”

2003年2月25日，《浙江日報》頭版新開了一個專欄：“之江新語”。首篇文章的題目是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細、準、效”》，署名“哲欣”，這是時任浙江省委書記習(xí)近平的筆名。在這篇不到300字的短文里，習(xí)近平提出做好調(diào)查研究工作的“五字訣”，即“深、實、細、準、效”。他強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中，一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。

“深”

“深”，就是要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識分子和社會各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題。真實的情況、深層次的問題，往往被表象所掩蓋，只有“扎”下去，才能“撈”上來。1930年，毛澤東寫《尋烏調(diào)查》期間，曾問紅四軍宣傳隊：“你們在尋烏作了調(diào)查沒有？”大家答：“調(diào)查了。”毛澤東繼續(xù)問：“你們講一講尋烏做生意哪一類最多？”有個別人說：“大概是做豆腐的最多吧！”毛澤東繼續(xù)追問：“尋烏哪幾家做豆腐做得最好？”這下，大家被徹底問住了。毛澤東在尋烏搞調(diào)查，把當(dāng)?shù)馗黝愇锂a(chǎn)產(chǎn)量、價格，各行業(yè)人員數(shù)量、比例等，都弄得一清二楚。

“實”

“實”，就是作風(fēng)要實，做到輕車簡從，簡化公務(wù)接待，真正做到聽實話、摸實情、辦實事?！暗牵F(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個‘功能’，就是讓別人知道我在調(diào)查研究，我在忘我工作，我在接觸群眾。而這個‘功能’在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能，調(diào)查研究的本來目的倒變成次要的、甚至可有可無的了?！?013年9月，在參加河北省委常委班子專題民主生活會時，習(xí)近平批評這種現(xiàn)象，“如果沒有記者、沒有攝像機，那么在他們看來，這個活動還去不去就要考慮了，就要琢磨一下還有沒有意義？沒有留聲留影，那不就等于沒有去活動嗎？顯然，這其中有個導(dǎo)向問題?！闭f到底，調(diào)查研究不是做秀，而是要把工夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。在河北正定工作時，習(xí)近平調(diào)研就習(xí)慣不打招呼，直接下鄉(xiāng)、下廠、入戶。有一次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)上了幾個“硬菜”，習(xí)近平直接說：“不行，不能搞這個，我就吃家常便飯?！?/p>

“細”

“細”，就是要認真聽取各方面的意見，深入分析問題，掌握全面情況。調(diào)查研究是一項細致的工作，要看得仔細、問出究竟，把事情真相和全貌調(diào)查清楚。在福建工作期間，習(xí)近平七下晉江，進社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層、下企業(yè)。有企業(yè)負責(zé)人回憶，來公司調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)很多，習(xí)近平是第一個提出要看化驗室的。2002年10月，在長期調(diào)研和深入思考基礎(chǔ)上，習(xí)近平在《福建日報》發(fā)表萬字長文，深入闡述“晉江經(jīng)驗”，文中還寫到了這家企業(yè)。那么，怎么確保調(diào)研結(jié)果真實可信呢？習(xí)近平多次強調(diào)要用好“交換、比較、反復(fù)”的方法，要求重視聽取各方面意見包括少數(shù)人的意見、反對的意見。他指出，兼聽則明、偏聽則暗，能聽到不同聲音不是壞事，經(jīng)過多次“否定之否定”的過程，進行的思考、作出的決策才能符合實際。

“準”

“準”，就是不僅要全面深入細致地了解實際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西。有人說，調(diào)研要有“半杯水”心態(tài)?！鞍氡崩镅b什么？裝問題。相應(yīng)地，用“另外半杯”裝回“干貨”，提出解決問題的新思路新辦法。曾在福州一起共事的同事說，習(xí)近平經(jīng)常下基層，但不是沒有想法地盲目下去，而是帶著問題去調(diào)研。對調(diào)研得來的大量材料和情況，該怎么研究分析？習(xí)近平強調(diào)“由此及彼、由表及里”。在浙江工作時，習(xí)近平曾赴麗水調(diào)研欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展問題，他發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民由于家庭貧困，初中畢業(yè)就出去打工，文化素質(zhì)不高，收入也不高。習(xí)近平調(diào)研回來后，就和省里商量，給貧困地區(qū)的孩子提供免費的中專教育?！胺鲐殹毕取胺鲋恰?，從問題關(guān)鍵抓起。

“效”

“效”，就是提出解決問題的辦法要切實可行，制定的政策措施要有較強操作性，做到出實招，見實效。習(xí)近平十分注重調(diào)研實效。在浙江任職期間，他多次到下姜村實地考察，解決了許多實際問題。比如，老支書姜銀祥提出“想請省里幫我們建沼氣”。習(xí)近平當(dāng)即肯定：“這個提議好！”幾天后，省農(nóng)村能源辦公室便派專家入村進行指導(dǎo)。在種茶大戶姜德明家開座談會時，有人提出“缺人才”“缺技術(shù)”，習(xí)近平表態(tài)：“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來?！辈痪?，浙江省中藥研究所高級工程師進駐下姜村。調(diào)查研究是以解決問題為根本目的。習(xí)近平指出，對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。

“深、實、細、準、效”，5個字通俗易懂、十分好記，是做好調(diào)研工作的真本領(lǐng)、大學(xué)問。學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平調(diào)查研究“五字訣”，方能更好地深入群眾、掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題、把握規(guī)律、找到良策。